社会体制转型、改革深化所面临的发展难题、叠加矛盾和社会风险,需要确立新的发展理念,适应和引领经济发展新常态。十八届五中全会提出的"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念,是突破结构之困和发展瓶颈的新思路和新举措。贯彻落实好五大发展理念,需要全面理解其内涵。