经济导刊   2017 年 11 期

在过去20多年中,以身份认证为主要内容的国家认证越来越突出,以行为认证为主要内容的社会认证越来越明显,国家提供真实、准确、完整的身份信息,并向社会主体施加行为认证的法律约束,行为认证将更多体现为一种义务而非权利,这种治理的实际效果却取决于行为认证主体的自由裁量权。但自由裁量权过大,对来自国家的治理形成很大的挑战。为了协调国家认证与社会认证的相互关系,双重认证机制应运而生。双重认证机制的形成,是中国网络空间治理层际跃迁的结果。这一机制的进一步完善,将给中国网络空间治理带来新的变化。