中国社会科学评价   2019 年 第3期 期

过去30年,"民主"和"治理"是国际社会科学的流行概念,很多人把"治理"当作是替代"统治"、"管理"的目的性价值。然而,世界政治并没有因治理概念的流行而变得更加良政善治,自由民主所导致的问题更是众所周知。究其根源,治理理论建立在"人是理性的、社会是善的,国家是恶的"基础之上,假设所有社会都是平等化的、法治化的、具有公共精神的公民社会。事实上,"社会性质"如此多样化,如今的美国是一个典型的失衡的多元主义的利益集团社会,南美就是各团体为瓜分公共利益而设立的"普力夺社会",非洲则是"国家"被各种"地头蛇"...