从字面讲,纲,指纲领、纲纪;维,指维度、维系。二者合在一起使用,通常指代行为规则和范围限度。纲维有序,表明一个社会、一个组织、一种活动的合理有序状态。纲维有序也是国家治理的理想目标,同时也是评估国家治理水平的重要标准。古今中外的政治家、理论家都从不同角度,表达出对"纲维有序"的追求。甚至可以毫不夸张地说,所有的政治思