我国中央和地方财力分配的合意性分析:基于“事权”与“事责”角度的考虑
会议名称：
中国财政学会2012年年会暨第十九次全国财政理论讨论会
会议时间：
2012-04-26 00:00:01
摘要：
<正>一、引言在处理政府间财政关系问题中,财权、财力、事权和事责的分配是处理中央和地方政府集权和分权原则的重要体现。由于不同国家继承了各自的政治、历史和文化传统,他们在处理集权和分权问题上的哲学和态度也是各异的。有的国家是政治上的中央集权体制,中央政府拥有传统的家长主义风格,他们担心如果在财政上给予地方政府过多权利,会导致各种意想不到的不良结果。因而,这种类型的国家往往由中央政府掌握较多的财权和事权;同时,辅之以较大规模的中央对地方的专项转移支付,力图以强有力的手段来贯彻中央政府的政策意图。有的国家的中央和地方政府则更像兄弟而非母子关系,中央政府不对地方政府有过多的干涉,地方政府不对中央政府有过多的依赖。实际上,以上是两种不同处理问题的风格,二者各有利弊,
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