杨兴培:惩治科研人员腐败不应“一关了之” _ 08 _光明网
2018-12-15 10:13
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  本期光明网理论学术动态导读关注科研人员腐败、流行语、“一带一路”建设、供给侧改革、智库等话题,欢迎网友踊跃参与讨论。

  【杨兴培:惩治科研人员腐败不应“一关了之”】

  华东政法大学教授杨兴培认为,最高人民检察院发布《关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新的意见》,提出对于关键岗位的涉案科研人员,尽量不使用拘留、逮捕等强制措施。如何合理地看待这些关键岗位的涉案科研人员身上所存在的社会危害性和潜在的社会有益性?如何在最大程度上发挥其积极的一面,抵消其消极的一面?这是司法实践所追求的社会价值所在。仅就逮捕而言,我国刑事诉讼法规定的条件是:有证据证明有犯罪事实;犯罪嫌疑人所涉嫌的罪可能被判处徒刑以上刑罚;采取取保候审、监视居住等方法,尚不足以防止发生社会危险性,而有逮捕必要。从中可见,是否需要逮捕的一个关键因素就是:采取取保候审、监视居住等方法,尚不足以防止发生社会危险性。这就是说,只要采取取保候审、监视居住等方法,可以防止其再发生社会危险性的行为,就没有必要进行逮捕。所以,相关意见与法律规定并不相悖。真正有罪的,经法院下判认定后再收监执行为时不晚。这样做,还可以节省司法资源和司法成本。

  从实体法上说,我们要有新尝试。对于关键岗位的涉案科研人员处理,必然存在一个如何定罪量刑的过程。在依法定罪上,必须坚持法律面前人人平等的原则,对已构成犯罪的行为依照法律作出统一的否定评价,以确保法制的严肃性。但在适用刑罚上,则可以本着刑罚个别化、刑罚经济性的原则,对不同的对象采取不同的处理方法,以尽最大可能保障科研活动的正常运行。尤其是在社会经济建设中,一些具有特殊才能的科研涉罪人员,对某些经济活动的进行和发展起着一定的推进作用,有时这种作用不能为他人所替代。这种情况,应当在量刑实践活动中予以适当注意。

  摘编自《解放日报》

  【黄集伟:流行语改变了生存方式、修辞方式、社交方式】

出版人、书评家黄集伟认为,最近10年网络语言带来了三种变化:生存方式的变化,修辞方式的变化,社交方式的变化。

  说到生存方式的变化,比如说我们的生活越来越“段子”化了,即“段子化生存”,段子本来是一个相声术语,它是相声作品当中的一小节或者是一小段。历经10年互联网演变,段子已经成为大众业余文化生活中的重要内容,在我们的日常生活当中无段子无饭局,无段子无同学会,无段子无家庭聚会,几乎可以说是无段子无社交;关于修辞方式的变化,从2006年到2016年,十年间网络语文是汉语最为活跃的一个时期,我仅列出三种修辞方式的变化与各位分享,它们是压缩、反转和迭代;互联网还带来了社交方式的变化,例子之一就是表情包社交,它最早是来源于QQ的表情包,伴随着社交媒体的快速膨胀而飞速发展。表情包语文是一种图片语文,一种基于直观+注视合成的信息符号,2015年是它的爆发期,成了网络交流必备。

  摘编自《光明日报》

  【于洪君:推动“一带一路”建设要处理好六大关系】

中国人民争取和平与裁军协会副会长,中联部原副部长于洪君撰文指出,共建“一带一路”倡议既是中国在新的历史条件下实行全方位对外开放的战略举措,也是中国为世界提供的一项充满东方智慧的共同繁荣发展的方案。当前,“一带一路”建设已经初步完成规划和布局,正在向落地生根、深耕细作、持久发展的阶段迈进。习近平总书记指出,推进“一带一路”建设,要处理好我国利益和沿线国家利益的关系,政府、市场、社会的关系,经贸合作和人文交流的关系,对外开放和维护国家安全的关系,务实推进与舆论引导的关系,国家总体目标和地方具体目标的关系。这一思想高屋建瓴,切中要害,为推动“一带一路”建设不断取得新成果提供了强大的思想指南。

  为此,要做到以下几点:一、找准利益共同点与发展契合点,打造互利合作新格局;二、打造政府主导、企业参与、民间促进的立体格局;三、通过人文交流夯实经贸合作基础,坚持经贸合作和人文交流共同推进;四、牢固树立国家安全意识,把扩大对外开放与维护国家安全紧密地结合起来;五、务实推进与舆论引导要相互配合,持之以恒讲好中国故事、传播好中国声音;六、“一带一路”既要有国家总体战略和部署,又要有地方的具体目标和规划。

  摘编自《求是》

  【刘世锦:现阶段的供给侧改革应将要素市场改革作为主战场】

国务院发展研究中心原副主任刘世锦撰文指出,在经济转型的关键期必须有力、有度、有效落实好“三去一降一补”供给侧结构性改革。事实上,改革开放以来的重大改革举措,基本上都可以归类于供给侧改革。现阶段的供给侧改革,要与中国经济质量追赶新阶段相适应,主战场是要素市场改革,应当聚焦于生产要素的流动、重组、优化配置,为纠正资源配置扭曲、激励产业升级、营造创新环境,创造必需的制度和政策条件。具体地说,可在五个领域优先推进:一是切实放宽准入,深化行政性垄断问题突出行业的改革;二是加快城乡之间土地、资金、人员等要素的流动和优化配置;三是在尊重创新规律基础上营造创新环境;四是抵制各类经济泡沫的诱惑和干扰,将资源导向提高要素生产率的活动;五是切实调动人的积极性,完善公务员队伍激励机制。

  摘编自《文汇报》

  【黄顺基:建设中国特色新型智库应在高端上下功夫】

中国人民大学荣誉一级教授黄顺基认为,建设中国特色新型智库,应在高端上下功夫。高端智库的高端,在于它立意高、定位高,能够把马克思主义基本原理同中国实际相结合、同复杂多变的现实情况相结合,能够取得具有广泛深远影响的研究成果。高端智库的高端,还在于其创新性与独立性。创新性不仅表现在对新问题作出新解释,更重要的是对未来可能发生的问题作出预见性判断和分析。独立性实质上强调的是科学性,也就是说,智库研究者要用唯物辩证法和现代科学方法,在大量调查研究的基础上,以总体设计、顶层设计为切入点,提出可行、可纠偏和可预见的方案,而不是单纯对领导和决策层的顶层设计进行复述与阐述。有人总结美国兰德公司的成功经验,其中一条就是“独立性”:它聘请各领域的专家,针对国际热点问题与战略问题进行研究,得出一些比较令人信服的成果。我们讲智库的独立性,实际上是在强调智库的科学性。

  摘编自《人民日报》

  (光明网记者 康慧珍整理)

杨兴培:惩治科研人员腐败不应“一关了之”

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